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聚焦绿色能源和资源循环
作者:mile米乐集团  日期:2026-02-13  浏览:  来源:mile官网

  秦晋交界的黄土高原上,柳林与神木两座因煤而生的城市,背靠优质煤炭资源站上能源发展的风口,却也面临着资源型城市的共同考题。一座是晋西煤炭重镇,煤炭先进产能占比领跑全省;一座是西部煤都,原煤产量占全国7%以上,二者的煤炭产业发展各有硬核,非煤产业与文旅布局更是走出了截然不同的路径。这场晋陕煤城的较量,不仅是产能与经济的比拼,更是资源型城市转型的鲜活探索,也让人心生疑问:倚煤而兴的城市,该如何打破“一煤独大”的桎梏,找到可持续发展的答案?

  煤炭产业是两座城市的立市之本,却走出了“精耕提质”与“规模延伸”的不同路线。柳林作为山西吕梁的煤炭核心县,煤炭开采和洗选业占规上工业增加值93.83%,是名副其实的经济压舱石。但柳林并未止步于粗放开采,而是向智能化、高端化发力,全县煤炭先进产能占比达94%,超全省平均水平10.5个百分点,9座智能化矿井、54处智能化采掘工作面让“智慧采煤”成为标配。郭家沟400万吨矿井稳步推进,煤成气年产气量近20亿立方,柳林把煤炭产业的“基本盘”做精做优,在稳产量的同时,让煤炭产业更具科技含量。

  神木则是全国煤炭产业的“体量担当”,2024年原煤产量达34274.40万吨,是柳林的近十倍,更是西煤东运的核心节点。这座西部煤都的底气,不仅在于海量产能,更在于对煤炭的“吃干榨尽”:以煤炭为核心,打造了“煤、原盐、兰炭、电石、聚氯乙烯”一体化循环经济产业链,兰炭、初级形态塑料等煤基产品产量稳步增长,2024年兰炭产量2672.97万吨、同比增长7.4%,让一块煤从原料变成多种化工产品,实现了煤炭资源的梯级利用。神木用规模优势构建起煤基循环经济体系,让煤炭产业的附加值实现了质的提升。

  单看煤炭产业,柳林胜在“精”,以智能化、高端化实现产能提质,在资源禀赋有限的情况下做深煤炭产业链;神木赢在“大”,以海量产能为基础,延伸出煤基循环经济,让煤炭的价值最大化。但二者也面临着共同的挑战:柳林工业结构单一,制造业占比仅3.58%,经济发展对煤炭的依赖度居高不下;神木虽构建了循环经济,却仍未脱离煤基产业的范畴,产业结构的多元化仍需突破。

  当煤炭产业的发展进入深水区,两座城市都开始发力非煤产业,试图打破“一煤独大”的格局,而二者的布局方向,也贴合着自身的产业基础。柳林的非煤产业,走的是“绿色转型+资源循环”的路线,把工业废料变成绿色资源,让非煤产业与煤炭产业互补发展。光伏、风电等新能源项目加速落地,65万千瓦的新能源和清洁能源装机容量,让绿电占比达14.71%;铝循环园区配套完善,森泽铝土矿废渣利用项目实现资源循环,年消纳煤矸石95.5万吨,让曾经的工业废料成为新材料产业的原料。石器时代钙基新材料、正邦LNG储气调峰等项目落地,白酒产业培育稳步推进,柳林正从“一煤独大”向“多业支撑”缓慢转型。

  神木的非煤产业,则延续了“能化延伸+多元布局”的思路,在煤基能化的基础上,向更多领域拓展。依托煤基循环经济,神木的化工产业形成规模,初级形态塑料2024年产量215.70万吨、同比增长10.5%,平板玻璃、天然气等产业同步发展,煤层气产量10.04亿立方米、同比大增28.0%。在能化产业之外,神木也在培育新兴产业,借助地处秦晋蒙交界的区位优势,打造区域商贸物流中心,让非煤产业不再只是煤炭的“附属品”,而是成为经济增长的新引擎。

  非煤产业的布局,柳林更偏向“补短板”,聚焦绿色能源和资源循环,解决产业单一的问题;神木则是“强优势”,依托能化基础做大做强相关产业,同时拓展新赛道。但不可否认的是,柳林的非煤产业仍处于起步阶段,项目规模小、产值低,尚未形成支撑力;神木的非煤产业仍与煤炭深度绑定,真正的新兴产业尚未成势,两座城市的转型之路,仍有很长的路要走。

  经济发展的背后,是两座城市实力的直观差距,也折射出资源禀赋与产业布局的影响。柳林的经济高度依赖煤炭,2024年规上工业增加值同比下降15.8%,煤炭产业的波动直接影响经济走势,虽在全力推动转型,但经济总量仍与神木有着天壤之别。而神木凭借煤炭产能和煤基产业的优势,早已跻身全国千亿县行列,2023年GDP达2347.10亿元,位列全国百强县第七,成为西部县域经济的标杆。

  但数字的差距背后,也藏着不同的发展潜力。柳林虽体量小,却地处山西转型综改的核心区域,背靠吕梁的产业协同,在科技创新上持续发力,煤矿安全技术国家重点实验室、环境与能源院士工作站相继落户,为转型注入科技动能;神木虽经济实力强劲,却地处陕蒙交界,面临着产业升级、生态保护的双重压力,如何让千亿经济摆脱对资源的依赖,成为其发展的关键。

  文旅产业,是两座煤城转型的重要抓手,也走出了“本土民俗+黄河生态”与“忠勇文化+品牌打造”的差异化路径。柳林的文旅,扎根晋西本土,紧扣黄河文化与民俗特色,把“小众美”做深做实。依托黄河一号旅游公路,柳林串联起抖气河、孟门古镇等文旅资源,全力推动抖气河景区创建国家4A级景区,让黄河风光成为文旅核心底色。同时,柳林深挖非遗与民俗,碗团、水船秧歌、鼓子秧歌等本土特色文化正在申报国家级非遗,“年在柳林”“食在柳林”的品牌IP持续深耕,贺昌故里的红色文化与黄河生态交融,让柳林的文旅有温度、有烟火气。

  神木的文旅,则以“忠勇文化”为核心,打造专属城市名片,让小众文化走向大众视野。杨家城遗址作为神木的文化地标,被打造成爱国主义教育基地,杨业诞辰纪念活动、《忠勇杨家鼓》文艺作品持续出圈,甚至远赴德国演出,让杨家将的忠勇精神成为神木的文化符号。神木以杨家城为支点,推动“文化+旅游+科技”融合,沉浸式体验、文创开发让千年古城“活”起来,试图让忠勇文化成为文旅产业的核心竞争力,摆脱“工业城市无文旅”的标签。

  两座城市的文旅发展,都还处于培育阶段,却也各有痛点。柳林的文旅资源分散,缺乏核心爆款IP,游客停留时间短,尚未形成规模化的文旅消费;神木的文旅虽有鲜明的文化标签,但产业配套仍需完善,文化转化为旅游经济的能力仍需提升。但不可否认的是,二者都在努力打破“煤城无文旅”的偏见,让文化成为城市转型的软实力。

  柳林与神木的对比,从来都不是谁优谁劣的比拼,而是资源型城市转型的两种不同探索。柳林是山西资源型县域转型的缩影,以精耕提质做优煤炭产业,以绿色循环培育非煤产业,在小而精的道路上稳步前行;神木是西部资源型城市发展的代表,以规模优势构建煤基循环经济,以文化品牌打造文旅特色,在大而强的赛道上持续发力。

  两座城市的发展,也暴露了资源型城市的共性难题:柳林亟待破解产业结构单一的问题,让非煤产业真正成为经济增长的新支柱;神木需要推动产业脱煤化,让经济发展摆脱对煤炭产能的依赖;二者的文旅产业,都需要在资源挖掘与产业配套上做更多文章。但它们的努力,也让我们看到了煤城转型的希望:柳林的智能化采煤、神木的煤基循环经济,都是对煤炭产业的升级;柳林的黄河文旅、神木的忠勇文化,都是对城市软实力的打造。

  晋陕交界的黄土高原上,柳林与神木的转型之路仍在继续。在能源结构向绿色低碳转型的大背景下,倚煤而兴的城市,唯有不断打破路径依赖,让产业更多元、文化更鲜活、发展更绿色,才能走出一条可持续的发展之路。那么在你看来,柳林的“精耕转型”与神木的“规模转型”,哪条路更适合资源型城市的发展?煤城转型,最该突破的瓶颈又是什么?

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